月湖将进行围挡抽水等综合整治
月湖将进行围挡抽水等综合整治
发表时间： 来源：海曙区城管局 作者：海曙发布
月湖要进行水生态综合整治啦！3月21日上午，海曙区召开新闻发布会，就整治事项进行通报。具体内容看好↓
一、月湖水生态综合整治的背景
根据省市“五水共治”精神和要求，今年海曙区打响全面消灭劣Ⅴ类水体攻坚战，根据市环境监测站的检测数据，目前月湖水质仍为劣Ⅴ类，且有逐年恶化的趋势。同时，近几年月湖藻类常年暴发，局部出现季节性黑臭，影响了居民的生活和休闲品质，所以月湖水质提升已较为迫切。
为了提升城市形象和促进旅游业发展，天一阁·月湖将力创国家5A级景区，这也急需提升月湖水质和月湖公园的品质。基于这样一个背景，海曙区经过了长期的调研、酝酿工作，做好水质、淤泥、污染物等勘查调查，制定初步技术治理方案；多次听取治水专家、人大代表、政协委员、市民代表的意见建议，对技术方案进行多次的优化后，决定启动月湖水生态综合整治工程。
二、月湖水生态综合整治项目的具体内容
月湖水生态综合整治是浙江省第一个湖泊治理的PPP项目，通过公开竞争的方式，中标单位为宁波天河水生态科技股份有限公司，本项目合同期为10年，其中整治期1年，运营养护期9年。
以生态学原理为指导，以遵从月湖、敬畏自然的心态综合治理月湖的水生态环境；在为期1年的整治期内，将对月湖进行“清淤及淤泥处置”、“水质提升与水生态构建”、“绿化提升”、“海绵体修复”及“智能化管理”等工程，使得湖区的水质主要指标由地表水劣Ⅴ类逐步提升到Ⅲ类，浅水区可清澈见底。
在接下来9年的运营养护期，将通过智能化管理系统，对整个月湖水环境进行实时监控，保证水质长期优良与稳定。在项目合同期内，中国科学院城市环境研究所、宁波大学等国内多家知名科研机构、高等院校将对月湖水生态环境的治理开展科学研究，为国内其他同类型的湖泊治理提供科学理论与技术支持。
三、月湖水生态综合整治项目工期
项目计划于2017年3月开工，主体工程争取在2017年6月1日前完工，工程量大、质量要求高、工期非常紧张，我们将尽量采取措施加快施工进度，提前完工，减少对月湖周边各位居民生活的影响。
在此提醒大家，为了您和您家人的安全，请尽量不要进入月湖景区施工现场。给您的生活和工作带来的干扰和不便，恳请您的谅解和支持！爱护与珍惜水环境是我们共同责任，月湖的维护离不开大家的共同努力，也借此呼吁市民从自我做起，避免在月湖洗衣、垂钓等不文明行为。
9个问答让你了解得更详细
1问：为什么采用PPP方式开展月湖水生态综合治理？
答：PPP是Public-Private Partnership（政府与社会资本合作）的英文首字母缩写，指在公共服务领域，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。
PPP是以市场竞争的方式提供服务，主要集中在纯公共领域、准公共领域。PPP不仅是一种融资手段，而且是一次体制机制变革，涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。
就月湖水生态环境综合治理PPP项目而言，根据双方协议，本项目期限为十年，其中建设期为一年，维护期为九年。前三年，天河公司将垫资对月湖水环境进行综合治理和维护，从第四年起政府将根据第三方对月湖水生态环境治理和维护效果的评估结果，支付相应的费用。这种模式规避了政府一次性投入过大和直接投资的风险，保障了公共服务领域投资的绩效。
2问：据说月湖水生态环境综合治理PPP项目不仅包括水质提升还包括了月湖公园的景观提升和城市海绵体建设，请问具体由哪几项工程组成？
答：本项目由多项工程组成，具体说来，主要有五项工程，①清淤及淤泥处置工程（含污染源治理），②水质净化和生态修复工程，③月湖公园的绿化品质提升和海绵体建设工程，④智能化管理工程，⑤建成后的管理与维护。
清淤及淤泥处置工程计划用干式清淤法清除沉积在月湖底部约55000方污泥，并采用国内最先进的设备和技术，将污泥固化后进行资源化利用。
水质净化和生态修复工程将通过适度的人为干预持续不断地去除水体中的污染物质；通过生态化技术提升水体自净能力。
绿化品质提升将在保留原有古朴特色前提下为月湖公园锦上添花。
海绵体建设工程将展示城市海绵体“渗、滞、蓄、净、用、排”等六大功能，拦截进入月湖的地表径流中的污染物。
智能化管理工程将与智慧城市建设相融合，通过高科技手段，使月湖的水质净化与水体流动处于人工智能控制下，运行更加经济与合理。建成后的管理与维护将确保整治效果的持久性。
3问：月湖水质提升有具体目标吗？
答：一方面，月湖水生态综合治理工程竣工后一年内主要水质指标将达到Ⅳ类，两年将达到Ⅲ类，并在此基础上不断提升。另一方面，通过整治，月湖的水下森林、水上花园将与岸边的人文景观交相辉映，为天一阁·月湖国家5A级景区创建锦上添花，力争成为公园景观湖泊治理的典范，让市民和游客赏心悦目。
4问：我市的河道水环境治理工作走在全国的前列，但直到目前仍有一些河道的水质并不尽如人意。月湖相对水域面积较大，又处于中心城区，污染物质进入在所难免，治理起来可能比较难，请问这次月湖水生态环境综合治理准备采用了哪些先进技术，水质提升到Ⅲ类有多大把握？
答：月湖的水环境问题主要是由富营养化造成的，而湖泊富营养化治理是比较困难的问题，因此，我们为治理月湖做了大量的资料收集和前期调研工作，并对目前国内外成熟的主要水环境治理技术用于月湖的适应性做了逐个分析，最终选择了以生态学原理为指导，采用综合治理方法，围绕“净水、活水、美化”做文章，打造“近自然型城市景观湖泊”的思路。
月湖治理的技术路线由宁波大学设计，并综合了中国科学院城市环境研究所、武汉水生生物研究所、国家湿地研究中心及多所大专院校专家们的意见和建议。借鉴了杭州西湖通过净化补水治理的成功经验，在此基础上又有创新，提出通过内循环净化提升，主要技术包括双向活水与净化技术、阶梯式水下森林技术、Phosph-lock磷钝化技术等。为了应对可能出现的技术难题，组建了包括国际专家在内的咨询团队，此外还在本市的福民公园和青林湾公园进行了技术验证。经过了长期的技术研究和现实案例论证，希望尽我们的努力达到目标。
5问：月湖离护城河很近，为什么不能通过将护城河的水引入月湖来提升水质，这样不既简单又经济吗？
答：引水冲污是一种被国内许多城市广泛采用且行之有效的水环境治理方法，但这种方法治标不治本，还有转移污染物的缺点，已逐步被淘汰。同时，《地表水水质标准》中湖泊的水质标准要高于河道。所以目前引护城河水改善月湖不具备可行性。
6问：月湖周边有众多古建筑，其中不乏文物保护单位。1999年对月湖清淤过程中发生过因排水导致局部堤岸瘫塌、甚至出现地面沉降房屋开裂现象。对此，有什么应急预案？
答：排水清淤的确可能导致堤岸因失去水体支撑出现瘫塌，甚至地面沉降，造成房屋受损。为了保护周边堤岸和房屋安全我们采取了几项措施：
①分区清淤，缓慢排水。防止堤岸突然失压。
②尽量缩短施工期，及时补水。
③请专业机构对重要建筑进行沉降观测。
④提前加固等措施，确保文物与建筑的安全。
我们欢迎广大市民予以监督，一旦发现沉降问题及时向项目部举报，以便及时采取应对措施。
7问：项目施工期间，月湖公园要全部关闭吗？如果要关闭，时间多长？
答：因项目施工需要排水，月湖在约两个月的时间里划船游湖项目将不得不暂停。施工需要对局部进行开挖，为保障施工和人员安全，对部分区域要进行暂时性的围挡。被围挡的区域将禁止非施工人员进入。
我们会结合施工进度，提前向广大市民告知禁止通行区域。在此，我们对月湖施工期间对广大民众带来的影响表示歉意，希望广大市民对月湖治理工程予以理解和支持。
8问：施工会影响人们出行吗？还能到月湖周边散步、娱乐、跳广场舞吗？
答：施工期间没有交通限行计划。但由于施工车辆进入和装卸施工材料，可能会出现临时占道情况。对出行完全没有影响是不可能的。对此，我们会提前通告，并尽可能缩短影响时段。
为了保障安全，施工期间要对部分区域进行围挡。在围挡之外的区域仍可以进行正常活动，如散步、锻炼、娱乐等。我们已反复研究尽量减小围挡区域，和选择透明围挡。在此，提醒广大市民，为了您的安全远离施工区域。
9问：月湖水生态综合治理PPP项目的整治效果由谁来评估，能保证公平公正吗？
答：月湖水环境综合治理效果的评价方法，最终的评价由第三方通过科学检测进行。同时，第三方的检测结果，还必须与市环境监测站国家控制断面的检测结果相吻合，方能得到认可。评价一定做到公开、公平、公正。欢迎社会各界的监督。
来源：海曙区城管局
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